写讲话稿、汇报材料都忙不过来……基层调研科没空搞调研?
县、区的政研室或办公室等部门,不少都设有调研科,本意是传承优良作风,加强调查研究,从基层获取真实情况,以供领导决策参考。但半月谈记者走访发现,基层部分本应带头搞调研的科室,整天忙于写各种讲话稿、汇报材料,很难迈出门、俯下身深入调研。
今年,中央在全党大兴调查研究,而部分身处基层、主要职责之一即为调研的科室,却没空搞调研,这一现象不能不引人深思。
“科室名称虽然叫调研科,但干的不是调研工作,主要是为领导写讲话稿、情况汇报、会议纪要、起草文件等。”西部某区政策研究室调研科干部说,科室一共4人,其中2人还是借调的,人少事多,遇到上级视察等情况经常要临时准备材料,加班是常态,根本没时间深入基层了解情况。
“平均一周要给领导写3篇四五千字的稿子。”东部沿海某县委办综合调研科干部说,为了更好理解领导的思路,还要经常跟着领导开会,下基层调研成为奢侈,“三四个月能下乡一次就不错了”。
由于没时间调研,不少政研室干部在撰写文稿甚至在起草重要文件时,只能层层要材料。“因为对基层不熟悉,许多时候不得不依赖各部门的二手材料。”某地一位政府研究室干部说,有些材料对方不掌握,就继续往下要,二手变多手,“年底在起草政府工作报告时,报告中提到的不少重点项目,在哪里我们都不知道”。
一些受访的基层“笔杆子”表示,在办公室闭门造出来的材料看似有文采,实则很空洞,因为缺少调查研究,很难提出真知灼见,指导工作、解决问题的作用不大。
“我们调研基本上是向各部门要材料、开座谈会、网上搜索,有些面上的情况和数据还得向上级部门协调获得,很少采取一线探访、调查问卷、数据分析等方式。”一位区党委办公室政研科干部说,这种材料来材料去的调研,深度、质量都不够,最终只有在文字上打主意。
“有效输入才能更好输出,我们也想深入田间地头、厂房车间了解情况,但写材料都忙不过来,实在走不出去。”一位区政府研究室干部告诉半月谈记者,他们每年最终形成的材料字数超过100万,算上反复修改、多易其稿的材料,字数就更多了。“真正需要这么多材料吗?又有多少人真正看过?”该干部说。
本该重视调研的基层科室也难得深入调研,折射的是部分基层领导干部对调查研究不够重视、工作作风不够扎实的苗头性问题。
——部分基层领导不会讲不敢讲,凡发言必念稿。一些“笔杆子”表示,地方领导活动多、会议多,凡是领导要讲话,一般都得准备讲话稿,这一项就占所写材料的60%以上。“有的领导要求高,事先也不沟通,有时几百字、千余字的讲话稿需要反复修改,非常折磨人。”一位基层干部说。
长三角某市下辖区政府办公室负责人介绍,自媒体时代,一些地方领导担心讲错话酿成舆情事件,导致普通活动、仪式上的领导讲话稿也要层层把关,耗费大量时间精力。
——部分地方衡量工作干得好不好,主要靠汇报材料。基层干部透露,由于上级部门对基层情况不一定熟悉,衡量工作成效优劣,上报的材料就非常关键,因此一些基层领导要求汇报材料必须出新出彩。
为此,相关科室干部不得不绞尽脑汁咬文嚼字,用新词、造新句、出新概念,讲究排比对仗、引经据典、押韵上口,谈成绩浓墨重彩、说不足轻描淡写,甚至不惜夸大效果、数据“注水”。但是细看,不少汇报材料没什么干货,很难真正把情况讲清、问题找准、对策提实,还助长了虚浮之风。
——部分地方检查工作落实情况,主要看材料、留痕。半月谈记者采访中多次遇到,问及工作落实情况时,基层干部就搬出厚厚一叠材料,将各种总结、图表、照片等展示给记者看。有基层政研室干部说,少数上级领导和部门检查工作时,不深入基层,不听取群众评价,主要就是看材料,所以材料越备越厚。
调查研究是我们党的传家宝。今年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对调研的重视可见一斑。有人认为,基层干部身处基层,深入一线的调查研究肯定可以常常进行,基层实情肯定能够掌握清楚。其实并不一定。
重庆市委党校教授侯晋雄认为,一些基层干部和部门没时间精力、没动力热情、没技巧能力去调研,从侧面反映了基层反对形式主义、改进工作作风要久久为功。
领导干部要带头垂范,扎扎实实调研。领导干部只有双手沾泥、双脚着地,既调查又研究,肚子里才有货,才不会缺了文稿就不会讲话,才能更好地指导实际工作,作出正确决策。
既要看汇报材料,更要听群众心声。侯晋雄表示,一些基层干部和部门之所以不调研,还跟“搞不搞调研不重要、只要把材料写好就行”的心态有关。看汇报总结材料固然可以快速了解情况,但只有深入基层,听真话、察实情,才能检验工作是否真正落实、问题是否真正解决,才不会被各种材料蒙蔽双眼。
树牢调研意识、增强调研本领。一些基层干部说,就算身在县乡,如果长期待在办公室,也会逐渐不会说群众话语、不会察基层实情。建议加强基层干部调研培训,通过实践、授课等方式提升调研能力。
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经国务院批准,近日中国人民银行与蒙古银行续签了双边本币互换协议,互换规模为150亿元人民币/7.25万亿蒙古图格里克,协议有效期三年。
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7月31日,东航国产C919大型客机飞抵上海虹桥机场。据悉,2023年暑运从7月1日启动至8月31日结束,为期62天。
目前,31个省(区、市)已陆续公布了各自上半年的经济增长主要指标,从数据中可以看出,上半年经济运行良好,多数省份增速快于一季度,有望更好地完成全年增长目标。
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通知提出,支持民营企业参与重大科技攻关,牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。
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2023年8月可能将两次上演“超级月亮”的罕见天象,一次预计将出现在当地时间8月1日,另一次可能将出现在当地时间8月30日。
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7月31日,巴基斯坦政府在首都伊斯兰堡举行隆重庆祝活动,庆祝中巴经济走廊启动十周年。作为共建“一带一路”重要先行先试项目,十年来,中巴经济走廊建设取得丰硕成果,成为中巴友谊“新标杆”。巴基斯坦各界认为,走廊不仅创造了多重发展红利,也真正践行了共商共建共享的全球治理观。
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赛前,中国女足公布了本场比赛的首发阵容。在前两轮比赛中替补登场,并在上轮打进制胜点球的攻击手王霜本轮首发出场。
在7月31日举行的成都第31届世界大学生夏季运动会跆拳道女子46公斤级决赛中,哈萨克斯坦选手丽塔·芭吉舍娃获金牌。
成都大运会射击男子10米气手枪决赛,中国选手胡凯夺得冠军!韩国选手获得银牌、捷克选手获得铜牌。
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397.35分,7.83分的优势,在昨天的男子双人3米板跳水决赛中,来自广州体育学院的黄博文与山西大学的梁朝辉赢得成都大运会男子双人3米板金牌,这也是本届大运会中国代表团的首枚跳水金牌,更是广州运动员在成都大运会上的首金。
WTT支线赛哈维若夫站昨天落幕,60岁卢森堡队奶奶级名将倪夏莲在女单决赛以3比1击败中国台北队的刘馨尹,首次夺得WTT世界乒联赛事女单冠军。
今年上半年,广东主要经济指标全面恢复性增长,地区生产总值达62909.80亿元,同比增长5%,经济运行延续恢复向好态势。其中,广东规模以上工业增加值达1.93万亿元,同比增长2.5%,增速比一季度加快1.1个百分点。
近日,国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》经国务院同意正式发布。这个被称为恢复和扩大消费二十条的政策,是为深入实施扩大内需战略,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,不断增强高质量发展的持久动力而出台的。从现实看,其稳增长的作用也不可忽视。
7月31日,国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费的措施的通知(以下简称《措施》),其中提出扩大新能源汽车消费、支持刚性和改善性住房需求、扩大餐饮服务消费、丰富文旅消费、壮大数字消费等二十条措施。
强国必须强军,军强才能国安。回望1927年的今天,南昌城头那一声石破天惊的枪响,让中国人民在黑夜中看见了势可燎原的星火。
粤港澳大湾区建设是新时代扩大制度型开放及推动形成全面开放新格局的重大举措,具有全球罕见的“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的独特性,可在促进区域协同发展、实现经济高质量发展、应对全球变局挑战和丰富“一国两制”实践中发挥重要作用。
7月31日,国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知(下称《措施》),从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、扩展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等几个方面提出20条针对性举措。其中,在优化消费环境方面明确要求“加强金融对消费领域的支持”,预计下半年金融机构将多措并举持续发力,为促消费保驾护航。
日前,国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施的通知》。此次“扩消费”20条措施涉及汽车、住房、餐饮、旅游等多个领域。
7月31日,国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,引起关注。
“要对主题教育的实效进行科学、客观评估。”习总书记近日在四川考察时,再次就主题教育发表重要讲话,为我们做好主题教育评估工作、确保主题教育取得实效指明了工作方向,提供了根本遵循。
习总书记在广汽集团考察时指出,靠别人不行,得靠我们自己。要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强。
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