什么信号？网络小贷ABS审批加速 字节跳动、美团、360旗下公司获准补血 行业整顿或步入尾声

　　近日，上交所项目信息显示，包括字节跳动、众安、360和美团等多家网络小贷公司ABS申请有新进展，除字节跳动属下深圳中融小贷是去年8月申请受理之外，其余三家均为今年4、5月份集中申请。

　　如“招证-美好生活2023年1期1-20号资产支持专项计划”，该项目品种为ABS，拟发行金额50亿元，原始权益人为重庆美团三快小额贷款有限公司，5月4日获得受理，5月17日就进入到反馈状态，显示交易所在加快对小贷公司ABS审批效率。

　　深交所审批速度更快，3月份至今，已经有三笔ABS获得通过，包括顺丰旗下小贷公司20亿ABS、百度旗下度小满小贷50亿ABS和美团旗下小贷公司50亿ABS。另外，360旗下小贷公司50亿ABS目前已处于反馈状态。

　　根据上交所和深交所相关规定，资产支持证券（ABS）挂牌条件确认流程通常分为：受理、审议、反馈、审议会/挂牌工作组审核等几个步骤。

　　在收到交易所反馈后，管理人应当于收到本所书面反馈意见之日起15-20个交易日以内，提交书面回复文件，通过后再进入审议审核环节。

　　5月18日，厚雪研究首席研究员于百程对财联社表示，在暂停一段时间后，去年以来网络小贷ABS放开，并且多笔50亿元的大额ABS获得通过，比如在今年2月份，美团小贷50亿ABS获得了通过，中融小贷ABS在受理了9个月后也迎来反馈，这对于网络小贷机构的业务有促进作用，有利于增加低成本资金来源，对于促进市场消费和助力小微企业复苏也有裨益。

　　值得关注的是，本次获得交易所放行的小贷公司绝大部分为规模较大的网络小贷公司。

　　以字节跳动为例。2020年7月，字节跳动收购深圳市中融小额贷款股份有限公司拿下网络小贷牌照之后频繁增资，于今年4月份再次增资至90亿元，目前与腾讯、蚂蚁旗下小贷公司一起位列头部公司之列。同时，中融小贷一口气向深交所、上交所申请发行共3期ABS产品，拟发行金额均为100亿元，合计300亿元。

　　于百程分析，网络小贷处于受到监管重点关注的过程中，过去几年，基于行业监管和发展情况的需要，ABS的审核均比较谨慎。因此，ABS渠道放宽对于网络小贷更加重要。

　　广州市地方金融监管局近期发布《2023年广州市小贷行业高质量发展工作要点》，其中“推动符合条件的小贷公司通过发行债券、资产化产品等方式融资发展”、“引导辖内小贷公司加入人民银行征信系统”等举措，被市场解读为引导小贷机构高质量、规范化发展的信号。

　　2020年9月，原银保监会发布的《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》中提到，在完善准入管理方面，地方金融监管部门应按照现有规定，严把小额贷款公司准入关，对股东资信水平、入股资金来源、风险管控能力等加强审查。

　　此前，广东省小贷行业协会秘书长徐北对财联社表示，目前国内的小贷公司数千家不可谓少，不过，各地准入门槛不一样，早期部分地区500万就可以设立小贷公司，地区不平衡，对于行业发展和监管而言也不是好事。

　　根据人民今年4月发布的《2023年一季度小额贷款公司统计数据报告》，截至2023年3月末，全国共有小额贷款公司5801家。较2022年末的5958家减少157家。数据显示，截至2023年3月末，全国共有小贷公司5801家，较2018年3月末的8471家大幅“缩水”，减少2670家。

　　按照深圳近期发布的《关于进一步加强和规范小额贷款公司试点准入和审核工作指引》（以下简称《指引》），小贷试点要遵循以下三个原则：择优限量、合理布局；提高准入、严格规范；服务实体产业，“有扶有控”。

　　于百程认为，从规模上看，目前发行ABS的网络小贷主要为互联网巨头旗下公司，整体规模比较大，对ABS的迫切性强，结合去年ABS放开，因此ABS总体额度较大。

　　被纳入金融牌照监管的小贷公司，未来的门槛和业务拓展要求会日益提高。尤其对于有全国经营“野心”的网络小贷公司。

　　早在2020年11月，央行、原银保监会印发《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《暂行办法》），明确经营网络小额贷款业务在注册资本、控股股东、互联网平台等方面应符合的条件。

　　不过，该《暂行办法》一直没有正式公布。在通告中，原银保监会表示将会同中国人民根据反馈意见进一步修改完善《暂行办法》，待上位法颁布后适时发布实施。

　　其中，《暂行办法》直接提高了经营网络小额贷款的资金门槛，要求从事网络小额贷款的企业注册资本不低于人民币10亿元，跨省经营网络小额贷款业务的企业注册资本不低于人民币50亿元，且均为一次性实缴货币资本。

　　5月18日，一小贷行业资深人士对财联社表示，网络小贷管理办法一直没有正式发布，与这两年整顿期未完全结束和疫情影响有关。预计金融监管总局成立之后，把小贷和网络小贷也纳入全国统一监管发牌，网络小贷管理办法可能会加快出台。

　　同时，网络小贷增资潮持续，如京东小贷迎来今年第二次增资。天眼查App显示，4月22日，重庆盛际小额贷款有限公司发生工商变更，注册资本从55亿元增至80亿元。

　　据上海报报道，近期网络小贷公司在增资的同时，正在加速整合牌照和业务，如平安普惠在注销2家小贷公司后，将重庆金安小额贷款有限公司展业范围由全国调整为重庆；携程、度小满、旗下也仅留一张网络小贷牌照，且均位于重庆，逐步为全国范围内跨区域经营进行准备。